31 ЖОВТНЯ 2010 року в Україні відбудуться вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів. Вперше вони проходитимуть окремо від парламентських виборів. Ми, представники громадськості — учасники круглого столу Громадянської Асамблеї України, вважаємо, що існує реальна загроза спотворення результатів місцевих виборів внаслідок:
- демонстративного порушення процедури під час ухвалення нової редакції Закону “Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів”;
- створення передумов для монополізації влади у місцевих радах кількома найбільшими політичними силами;
- обмеження прав спостерігачів від громадських організацій (місцеві організації взагалі позбавлені права на спостереження; можливості всеукраїнських громадських організацій щодо здійснення спостереження за виборами суттєво звужено);
- збільшення можливостей для фальсифікації результатів виборів, застосування “адміністративного ресурсу”;
- встановлення надто коротких строків підготовки та проведення місцевих виборів;
- неврахування вимог та пропозицій громадськості, зокрема щодо запровадження т.зв. відкритих списків та забезпечення можливості самовисування кандидатів на місцевих виборах.
Попри впровадження змішаної системи виборів, новий закон не забезпечив реалізацію конституційного права громадян обирати та бути обраними і зберіг за партіями визначальну роль у висуванні кандидатів.
Особливу загрозу становить обмеження прав виборців на доступ до інформації про кандидатів та політичні партії, зокрема, - про їх передвиборні програми. Відтепер місцеві партійні організації та окремі кандидати не зобов’язані подавати свої програми при їх реєстрації відповідними виборчими комісіями, а отже — і мати такі програми. Дозволено не публікувати передвиборні програми місцевих партійних організацій на інформаційних плакатах. Більше того, для кандидатів у депутати сільських, селищних, міських (міст районного значення) рад інформаційні плакати взагалі не повинні виготовлятись. Це значно посилить безвідповідальність майбутніх новобраних депутатів місцевих рад та зробить неможливим громадський контроль за їх роботою в органах самоврядування.
ВИМАГАЄМО ВІД:
1) Президента України:
- після підписання Головою Верховної Ради України Закону “Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів”, ухваленого 10 липня 2010 року, невідкладно застосувати право вето на цей Закон і повернути його для повторного розгляду парламентом;
2) Верховної Ради України:
- негайно оприлюднити текст Закону України “Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів”, прийнятого 10 липня 2010 року;
- після підписання Закону Президентом або його ветування, невідкладно внести до Закону зміни, які:
а) передбачатимуть належний доступ виборців до інформації про кандидатів на місцевих виборах, зокрема — обов’язковість подання кандидатами, місцевими партійними організаціями (при їх реєстрації виборчими комісіями) передвиборних програм; обов’язковість оприлюднення цих програм,
б) забезпечуватимуть можливість самовисування кандидатів на місцевих виборах незалежно від будь-яких партійних організацій,
в) передбачатимуть визнання відповідних виборів такими, що не відбулися, якщо проти всіх кандидатів на цих виборах було подано більше голосів, ніж за кандидата чи список кандидатів, який отримав на свою підтримку найбільшу кількість голосів виборців,
г) надати спостерігачам від громадських організацій ті ж самі права, які надаються офіційним спостерігачам від партій.
Закликаємо громадські організації, експертів та активістів до активної скоординованої діяльності, яка б максимально зменшила потенційні негативні наслідки введення у дію нового закону, а саме:
- проведення кампаній громадського спостереження за місцевими виборами;
- ініціювання та проведення інформаційно-просвітницьких кампаній щодо передвиборних програм кандидатів та місцевих партійних організацій, у тому числі через організацію дебатів;
- сприяння належній обізнаності громадян щодо їх виборчих прав, обов’язків та можливостей;
- розширення співпраці з медіа для об’єктивного висвітлення перебігу передвиборчої кампанії та подій дня голосування;
- активізації місцевих громад з метою порушення важливих для їхнього розвитку та життя тем.
Київ, 21.07.2010
Gau.org.ua, 22 липня 2010 року
|
![[Vox.com.ua] Портал українця](http://www.vox.com.ua/button.gif){kind=small}
